Профилактические мероприятия (информирование)

Типичные нарушения законодательства, выявляемые в сфере охранной деятельности

в ходе выборочных проверок:

нарушения, в том числе грубые, лицензионных требований и условий, определенных статьями 252, 254 Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании»:
нарушение требования о наличии в штате лицензиата не менее 3 работников, имеющих необходимую в соответствии с законодательством для осуществления лицензируемого вида деятельности квалификацию, для которых эта работа является основной.
нарушение представления в Департамент охраны в месячный срок со дня издания соответствующего приказа сведений о новом работнике, осуществляющем лицензируемый вид деятельности;
нарушение порядка прохождения квалификационного экзамена вновь принятыми работниками, осуществляющими лицензируемую деятельность;
нарушение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, регулирующих лицензируемую деятельность (нарушение межповерочного интервала средств измерений, сроков прохождения периодических медицинских осмотров работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, не указание в договорах по оказанию охранных услуг, номера и даты решения о предоставлении лицензии).

в ходе мероприятий технического (технологического, поверочного) характера:

нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности, определенных в Законе Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности»:
работники охраны допущены к выполнению обязанностей без прохождения: медицинского осмотра в порядке, установленном Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты; квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности в порядке, установленном Министерством внутренних дел; проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы и специальных средств, в порядке, установленном Министерством внутренних дел;
работники охраны не проходят периодические проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств;
отсутствует документация о порядке организации и проведении профессиональной подготовки работников охраны;
работники охраны выполняют обязанности без наличия служебных удостоверений и жетонов;
работники охраны не проходят периодические медицинские осмотры в порядке, установленном республиканским органом государственного управления в области здравоохранения по согласованию с республиканским органом государственного управления в сфере труда;
не предоставление сведений, подтверждающих отсутствие судимости и предъявление обвинения в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
о не аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия;
о непризнании в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными; подтверждающих не состояние на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением.

Перечисленные выше нарушения квалифицируются по статье 24.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях как нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности.

Скачать анкету для проведения субъектами самостоятельного внутреннего контроля порядка и условий осуществления охранной деятельности

Критерии оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочной проверки

№ п/п	Наименование критерия	Балл
В сфере охранной деятельности
1.	Наличие в течение календарного года сведений о нарушении субъектом лицензионных требований в сфере охранной деятельности	10
2.	Наличие информации, полученной в ходе осуществления Департаментом охраны Министерства внутренних дел административных процедур, свидетельствующей о нарушениях при осуществлении субъектом лицензируемой деятельности по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств и систем охраны^*	9
3.	Наличие сведений о нарушениях, выявленных в ходе проведения технического надзора на объектах, на которых осуществляется проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание средств и систем охраны^*	7
4.	Предыдущая выборочная проверка субъекта проводилась более 5 лет назад либо ранее не проводилась	4
5.	Наличие у субъекта сертифицированной системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международного стандарта серии ISO 9001 применительно к выполнению работ и (или) оказанию услуг по проектированию, монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств и систем охраны^*	-5

* Либо выборка из указанного перечня работ.