Главная страница → Лицензирование

Лицензирование


           Под охранной деятельностью понимается деятельность государственных органов и иных организаций по охране физических лиц, охране объектов юридических и физических лиц, от противоправных посягательств, в т.ч. от незаконных проникновений на них, а также проектирование, монтаж, наладка и техническое обслуживание средств и систем охраны.

 

            - Лицензия выдается на конкретный вид деятельности (с указанием работ и услуг, составляющих этот вид деятельности) и действует на всей  территории Республики Беларусь.

            Право на получение лицензии на осуществление охранной деятельности имеют:

                    - юридические лица.

 

 

Руководящие документы МВД РБ

 

Нормативные акты, регламентирующие  лицензирование охранной деятельности:

1.    Закон Республики Беларусь от 8 ноября  2006 года №175-З "Об охранной деятельности в Республике Беларусь";

2.    Указ Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 года №534 "О мерах по совершенствованию охранной деятельности";

3.    Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 года №450 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

 

Наименование лицензируемого вида деятельности и составляющих вида деятельности работ и (или) услуг:

  Охранная деятельность:             

- охрана юридическим лицом своих работников;

- охрана юридическим лицом принадлежащих ему объектов (имущества);

- проектирование,  монтаж,  наладка  и   техническое   обслуживание   средств и систем охраны.

 

 Не требуется получение лицензии на право осуществления охранной деятельности:

               В соответствии с абзацем вторым части третьей пункта 380 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности (далее - Положение), утверждённого Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" не требуется получения лицензии для осуществления:

               - для осуществления охраны юридическим лицом принадлежащих ему объектов (имущества) при условии реализации в рамках такой деятельности работниками охраны этих юридических лиц исключительно прав и обязанностей, предусмотренных в абзацах пятом и шестом части первой статьи 15, абзацах втором, четвёртом, шестом, восьмом и девятом статьи 16 Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 года "Об охранной деятельности  в Республике Беларусь" (далее - Закон), а также соблюдения ограничений и требований, установленных в абзацах втором – десятом статьи 10 и части первой статьи 24 указанного Закона;

               - для осуществления проектирования, монтажа, наладки и технического обслуживания средств охраны индивидуального пользования.

 

Типичные нарушения законодательства, выявляемые при осуществлении контроля


   1. Нарушения, в том числе грубые, лицензионных требований и условий, определенных пунктами 382 и 385 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 212, 1/11914).

 

   2. Осуществление охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, не предусмотренных частями второй и третьей пункта 380 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450.

 

   3. Нарушение подпункта 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 262, 1/9048) (оказание услуг, запрещенных данным указом, неуполномоченными на то юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями).

 

   4. Несдача под охрану Департаменту охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь объектов, подлежащих обязательной охране данным департаментом в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534, либо осуществление организацией охраны указанных объектов в случаях, не предусмотренных законодательными актами (нарушение исключительного права государства на охрану этих объектов).

 

   5. Осуществление охраны объектов вооруженными работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, не включенных в перечень организаций, обладающих правом создания военизированной охраны, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534, в нарушение особых уставных задач, установленных законодательством для этих юридических лиц.

 

   6. Нарушения требований Порядка оборота оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении военизированной охраны, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534.

 

   7. Невыполнение требований Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 года «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 187, 2/1272) (например, установленных в абзацах втором – десятом статьи 10 и части первой статьи 24 данного закона), организацией, охранная деятельность которой не лицензируется в силу части третьей пункта 380 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450.

 

   8. Отсутствие обращений за совершением административных процедур, установленных пунктами 9 – 15 перечня административных процедур, осуществляемых Министерством внутренних дел в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2007 г. № 1442 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 266, 5/26080) (применение результатов административных процедур в охранной деятельности без совершения этих процедур).

 

   9. Неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение должностным лицом, индивидуальным предпринимателем либо иным физическим лицом выраженного в установленной законодательством форме требования должностного лица, осуществляющего государственный контроль и (или) надзор (статья 23.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

 

   10. Нарушения, квалифицируемые по статье 23.57 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях как нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности.

 

   11. Нарушения требований технических нормативных правовых актов, в том числе устанавливающих порядок и условия оборудования объектов, подлежащих обязательной охране Департаментом охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь, средствами и системами охраны, требования к оборудованию данных объектов инженерно-техническими средствами защиты, видам и типам устанавливаемых на них средств и систем охраны.

 

   12. Осуществление монтажа средств и систем охраны в нарушение проектной документации, согласованной с Департаментом охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь.